昨天，市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)全面啟動。此舉備受廣大市民關(guān)注，究竟這一方案的出臺有怎樣的背景和基礎(chǔ)，又將帶來什么？市教育局局長郭毅浩對此進(jìn)行了闡釋。

辦好老百姓家門口的學(xué)校

“推進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，對于促進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、努力辦好人民滿意的南通教育，具有十分重要的意義。 ”郭毅浩說，義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家戰(zhàn)略，義務(wù)教育法對義務(wù)教育均衡發(fā)展有明確的要求，江蘇進(jìn)一步調(diào)高定位，把義務(wù)教育“均衡發(fā)展”提高到“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”，南通正在推進(jìn)教育現(xiàn)代化市級示范區(qū)建設(shè)，理應(yīng)走在前面，通過聯(lián)合辦學(xué)，切實解決義務(wù)教育發(fā)展的深層次矛盾，探索區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享有效途徑，促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置。

從萬人評議情況看，群眾對教育公平的呼聲越來越高。郭毅浩表示，推進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，努力做到學(xué)校辦學(xué)條件一樣好、師資隊伍一樣強、管理水平一樣高、教育質(zhì)量一樣優(yōu)，辦好老百姓家門口的學(xué)校，真正實現(xiàn)人民群眾看得見、得實惠的教育公平。

各地探索取得明顯成效

近年來，我市海安、如皋、海門等地大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，通過教師流動、集團(tuán)管理、結(jié)對幫扶等方式，在優(yōu)化義務(wù)教育資源配置方面進(jìn)行了一系列探索，取得了明顯成效，基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到了持續(xù)提升。

市區(qū)2007年起就啟動了聯(lián)合辦學(xué)，崇川區(qū)內(nèi)12所小學(xué)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，6所辦學(xué)水平較高的學(xué)校牽手6所普通學(xué)校；一初中與易家橋中學(xué)、田家炳中學(xué)與北城中學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)。

“市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校多年來的聯(lián)合辦學(xué)實踐惠及了學(xué)生、發(fā)展了教師、提升了學(xué)校，得到了市民認(rèn)可。與此同時，市區(qū)義務(wù)教育階段42所小學(xué)、22所初中整體均衡發(fā)展程度還不高，區(qū)域之間、校際之間在辦學(xué)條件、隊伍建設(shè)、管理水平、教育質(zhì)量等方面還有一定的差距，聯(lián)合辦學(xué)的模式也有待進(jìn)一步完善和豐富。 ”郭毅浩說。

“兩大原則”“四項機(jī)制”推進(jìn)

郭毅浩介紹，在推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)中，將堅持“兩大原則”，建立“四項機(jī)制”。

“兩大原則”：一是優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋的原則。市區(qū)聯(lián)合辦學(xué)，按照就近組合的原則，把義務(wù)教育階段的學(xué)?；救考{入教育集團(tuán)、結(jié)對共建、教育共同體。二是義務(wù)教育階段學(xué)校協(xié)同發(fā)展的原則。聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)校建立以共同愿景為靈魂、以制度體系為框架、以雙向交流為紐帶的運行機(jī)制，有效推進(jìn)所有成員校均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

“四項機(jī)制”：一是統(tǒng)一師資配置。聯(lián)合辦學(xué)實行在各校之間師資定期交流制度。二是優(yōu)化管理模式，牽頭學(xué)校與成員學(xué)校間教學(xué)、管理人員雙向掛職、定期教育教學(xué)交流活動。三是倡導(dǎo)資源共享，統(tǒng)一利用全市教育信息化資源平臺，及時上傳學(xué)校管理、教學(xué)活動、教育科研等資料。四是推進(jìn)特色發(fā)展。把推動整體發(fā)展與努力辦好每一所學(xué)校結(jié)合起來，大力塑造教育集團(tuán)的文化品牌，同時尊重成員學(xué)校的文化特色，形成“一校一品”的格局。

記者 沈雪梅